Luego de cinco horas y media de sesión, concejales y Mayores Contribuyentes sancionaron tras votaciones divididas las tres Ordenanzas Preparatorias presentadas para su tratamiento: una modificación a la Ordenanza Fiscal 112/89, tendiente a incorporar la Tasa Ambiental; la Ordenanza General Impositiva 2020 y la creación de una Contribución Extraordinaria para la conformación de un fondo de emergencia sanitaria, a raíz de la crisis generada por la pandemia Covid-19.
La 1ra. Asamblea de Concejales y Mayores Contribuyentes tuvo lugar el viernes por la noche a través de videoconferencia, y su extensa duración obligó a posponer la realización de la 7ma. Sesión Ordinaria, cuyo inicio estaba previsto para las 21 horas.
Durante la jornada legislativa, cada concejal y cada Mayor Contribuyente pudo hacer uso de la palabra sin limitaciones de tiempo ni de requerimiento, lo que derivó en un enriquecedor intercambio de posturas e ideas entre todas las fuerzas políticas, en algunas oportunidades con alocuciones ríspidas, pero que concluyó con las tres normativas antes mencionadas aprobadas por mayoría.
La Tasa Ambiental incorporada a la Ordenanza Fiscal 112/89, convalidada por 29 votos afirmativos contra 7 negativos, abrió el debate sobre lo realizado por el Municipio y el Concejo Deliberante durante los últimos años en materia ambiental, y las políticas futuras que pueden adoptarse en materia de control, monitoreo, prevención y cuidado del medio ambiente con los recursos económicos que generará la nueva Tasa.
La implementación de una Ordenanza de Agroquímicos, la creación de un Consejo Asesor de Ambiente, la obligación para los aplicadores de realizar cursos de capacitación y contar con una habilitación para el uso de sus maquinarias, el Centro de Acopio Transitorio para los envases de agroquímicos, la puesta en marcha de un Horno Pirolítico nuevo y con su correspondiente habilitación, fueron algunos de los puntos que desarrollaron los concejales y Mayores Contribuyentes a lo largo del tratamiento de la Ordenanza.
Según la normativa, los contribuyentes contemplados para el pago de la Tasa Ambiental serán aquellas personas Físicas o Jurídicas “que desarrollen dentro del Partido de Trenque Lauquen actividades que por sus características y naturaleza afecten en forma directa o indirecta la calidad ambiental y/o la salud humana, perjudiquen la calidad del aire y del agua, superficial o subterránea, contaminen el suelo y/o hábitats natural y/o espacio aéreo; tales como emisión de fugas gaseosas nocivas, efluentes líquidos, uso indebido de la energía en cualquiera de sus formas, arroje desechos y/o produzca contaminación en cualquiera de sus formas (auditiva, visual, etc)”.
En otro orden, fue el tratamiento de la Ordenanza General Impositiva 2020, cuya votación culminó con 20 votos afirmativos contra 16 votos negativos, la que monopolizó el debate legislativo de la Asamblea y requirió más exposiciones por parte de concejales y Mayores Contribuyentes.
En líneas generales, la normativa establece un aumento del 50% en las tasas municipales, e introduce la creación de la Unidad de Medida Impositiva (U.M.I.) como sistema de cálculo para fijar el valor de las mismas, previéndose su ajuste de manera trimestral a través de una fórmula que consiste en considerar la evolución en el Coeficiente de Variación Salarial (C.V.S.) y en el Índice de Precios al Consumidor Nivel General (I.P.C.); ambos publicados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC); los que incidirán en un 50 por ciento cada uno.
Se argumentó en favor de la sanción de la Ordenanza que los valores de las tasas en el distrito no se incrementan desde 2018, por lo que se encuentran desactualizados teniendo en cuenta también los efectos de la inflación del año pasado. También, que la normativa constituye una herramienta esencial para un correcto funcionamiento de las finanzas municipales y para la continuidad en la prestación de servicios de calidad.
Del mismo modo, que el 50% en la actualización de los valores de las tasas está acorde con los incrementos implementados a principios de año por la mayoría de los municipios, inclusive con el aumento impositivo impulsado por el Gobierno Bonaerense en enero pasado.
Durante el tratamiento de la Ordenanza, también se detallaron los cambios introducidos al proyecto original del Ejecutivo y que fueron consensuados con los concejales Mónica Estévez y Pablo Larrosa (bloque Frente de Todos), a fin de alcanzar una mayor equidad en el cobro de los servicios, y la sanción de una Ordenanza a fin de crear una tarifa social municipal, para que los beneficiarios de la misma tengan una bonificación del 60 por ciento en el costo de los servicios de Alumbrado, Barrido y Limpieza; y Conservación de la Vía Pública y Espacios Verdes.
Al término de la Asamblea, los concejales y Mayores Contribuyentes sancionaron por mayoría -20 votos afirmativos contra 15 negativos- la creación de una Contribución Extraordinaria para la conformación de un fondo de emergencia sanitaria, a raíz de la crisis generada por la Pandemia Covid-19.
Según la normativa, estarán alcanzados por la contribución extraordinaria los Bancos privados; las entidades financieras y similares; los supermercados cuya superficie habilitada supere los 150 metros cuadrados; las distribuidoras mayoristas de alimentos; las industrias de más de 100 empleados; los titulares de dominio, usufructuarios, poseedores a título de dueño, condóminos y las sociedades, que posean 4 o más inmuebles; y las empresas prestadoras de servicios a título oneroso de telefonía y/o internet y/o cable que resulten alcanzadas por el Derecho de Ocupación de Espacios Públicos.
Una vez finalizada la Asamblea, el Presidente del HCD, informó que luego de un breve receso de 15 minutos se daría comienzo de la 7ma Sesión ordinaria. Al comienzo de la misma y ante el pedido de un cuarto intermedio, fue pospuesta para mañana lunes a las 21 horas.